{"id":736,"date":"2025-08-13T08:51:55","date_gmt":"2025-08-13T06:51:55","guid":{"rendered":"https:\/\/droitemoderniste.be\/?p=736"},"modified":"2025-08-13T08:51:55","modified_gmt":"2025-08-13T06:51:55","slug":"avec-les-ppp-les-finances-publiques-en-roue-libre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/droitemoderniste.be\/index.php\/2025\/08\/13\/avec-les-ppp-les-finances-publiques-en-roue-libre\/","title":{"rendered":"Avec les PPP, les finances publiques en roue libre"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"704\" height=\"396\" src=\"https:\/\/droitemoderniste.be\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/gouffre-financier1.webp\" alt=\"\" class=\"wp-image-737\" srcset=\"https:\/\/droitemoderniste.be\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/gouffre-financier1.webp 704w, https:\/\/droitemoderniste.be\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/gouffre-financier1-300x169.webp 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 704px) 100vw, 704px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Des milliards engag\u00e9s, mais pas de statistiques, donc pas de contr\u00f4le.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Belgique, il est difficile d\u2019obtenir un chiffre consolid\u00e9 exact du nombre total de partenariats publics-priv\u00e9s (PPP) op\u00e9rationnels \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du pays en 2025, car il n\u2019existe pas de registre national centralis\u00e9. Le nombre de projets et les montants varient selon les secteurs (infrastructures publiques, prisons, transports, h\u00f4pitaux, \u00e9nergie, logement social, etc.) et selon les r\u00e9gions (Flandre, Wallonie, Bruxelles).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais nous avons toutefois, tent\u00e9 de synth\u00e9tiser les informations r\u00e9centes les plus pertinentes :<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Nombre de PPP op\u00e9rationnels<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les initiatives de PPP sont nombreuses et englobent divers secteurs tels que les prisons (au moins 5 \u00e9tablissements en exploitation et 4 en pr\u00e9paration via un partenariat DBFM \u2013 Design, Build, Finance, Maintain), les infrastructures de mobilit\u00e9, le logement, ou encore l\u2019\u00e9nergie. Chaque ann\u00e9e, les entit\u00e9s publiques sont tenues de communiquer \u00e0 Eurostat la liste de leurs projets PPP correspondant \u00e0 la d\u00e9finition europ\u00e9enne, mais l\u2019information agr\u00e9g\u00e9e n\u2019est pas toujours publique ou actualis\u00e9e en temps r\u00e9el. Le secteur des prisons seul regroupe 9 grands projets en DBFM, et des dizaines d\u2019autres existent dans le secteur du logement, des infrastructures routi\u00e8res, du tram, etc.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Wallonie, des outils statistiques sont mis \u00e0 jour, mais ne r\u00e9v\u00e8lent pas de total national publicis\u00e9 pour 2025.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Montant global impliqu\u00e9 pour les finances publiques<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ce qui concerne l\u2019impact financier global\u202f:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le <strong>secteur p\u00e9nitentiaire<\/strong> : pour 9 prisons construites ou en cours de construction via PPP (DBFM), le co\u00fbt total sur 25 ans est estim\u00e9 \u00e0 3,8 milliards d\u2019euros, soit environ 153,1 millions d\u2019euros\/an d\u00e8s la mise en service de tous les \u00e9tablissements.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Tram de Li\u00e8ge<\/strong> : ce seul projet PPP co\u00fbte plus d\u20191 milliard d\u2019euros sur 30 ans.<\/li>\n\n\n\n<li>D\u2019autres secteurs (routes, tunnels, h\u00f4pitaux, logements sociaux) mobilisent \u00e9galement plusieurs centaines de millions d\u2019euros de participation publique, mais le montant total cumul\u00e9 n\u2019est pas publi\u00e9 pr\u00e9cis\u00e9ment pour l\u2019ensemble des PPP nationaux \u00e0 ce jour.<\/li>\n\n\n\n<li>Selon la Cour des comptes, au 31 d\u00e9cembre 2022, le montant des engagements hors bilan de l\u2019\u00c9tat belge r\u00e9sultant des PPP \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 de 2,6 milliards d\u2019euros rien que pour certains projets f\u00e9d\u00e9raux (hors r\u00e9gions et autres secteurs).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Le nombre exact de PPP op\u00e9rationnels en Belgique en 2025<\/strong> n\u2019est pas centralis\u00e9 publiquement, mais il s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 plusieurs dizaines, voire une centaine, en tenant compte de toutes les infrastructures g\u00e9r\u00e9es en partenariat dans les diff\u00e9rents secteurs.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Le montant global impliqu\u00e9 pour les finances publiques<\/strong> se chiffre \u00e0 plusieurs milliards d\u2019euros : par exemple, rien que la fili\u00e8re des nouvelles prisons repr\u00e9sente d\u00e9j\u00e0 plus de 3,8 milliards d\u2019euros d\u2019engagement sur 25 ans, auxquels s\u2019ajoutent les grands projets d\u2019infrastructures et les PPP dans d\u2019autres domaines.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La charge r\u00e9elle sur les finances publiques d\u00e9coule de paiements \u00e9tal\u00e9s sur toute la dur\u00e9e des contrats (g\u00e9n\u00e9ralement 20 \u00e0 30 ans), ce qui permet \u00e0 l\u2019\u00c9tat de moduler l\u2019impact annuel sur la dette et le d\u00e9ficit, mais cr\u00e9e des engagements juridiques et financiers incompressibles et de tr\u00e8s long terme.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une comparaison statistique internationale montre que presque tous les PPP (98 %) concernant de grosses infrastructures et&nbsp; s\u2019\u00e9talant sur plusieurs d\u00e9cennies, voient leurs budgets exploser en raison des impr\u00e9vus accumul\u00e9s (difficiles \u00e0 quantifier au moment de signer le contrat PPP), ce qui signifie que la charge r\u00e9elle finale sur les finances publiques est presque toujours un multiple (entre 6 fois et 16 fois) de ce qui avait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vu au contrat. Ainsi par exemple le seul projet PPP du Tram de Li\u00e8ge (11,7 km de voies et 20 rames) ne co\u00fbtera pas au final 1 milliard \u20ac mais tr\u00e8s probablement 6 milliards \u20ac ou plus.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En r\u00e9sum\u00e9, les PPP repr\u00e9sentent aujourd\u2019hui plusieurs milliards d\u2019euros d\u2019engagement public en Belgique, avec des dizaines de projets op\u00e9rationnels, mais aucune synth\u00e8se officielle actualis\u00e9e ne dresse la liste exhaustive et le montant cumul\u00e9 pr\u00e9cis de tous les PPP actifs \u00e0 l\u2019\u00e9chelle f\u00e9d\u00e9rale et r\u00e9gionale.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour nombre de mandataires politiques et de fonctionnaires d\u2019une administration hautement politis\u00e9e&nbsp; (ex. SRWT\/OTW) c\u2019est <em>open bar<\/em> et peut-\u00eatre plein de cadeaux de la part des entreprises du BTP\u2026<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Des milliards engag\u00e9s, mais pas de statistiques, donc pas de contr\u00f4le. En Belgique, il est difficile d\u2019obtenir un chiffre consolid\u00e9 exact du nombre total de partenariats publics-priv\u00e9s (PPP) op\u00e9rationnels \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du pays en 2025, car il n\u2019existe pas de registre national centralis\u00e9. 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