Architecture de notre politique structurelle de natalité ambitieuse

1. Un choc financier pour le deuxième et le troisième enfant

Le cœur de notre politique doit être une augmentation nette et durable des transferts liés aux enfants:

• majoration forte des allocations à partir du deuxième enfant;
• supplément automatique pour les familles nombreuses;
• crédit d’impôt ou prime annuelle par enfant, simple et lisible;
• indexation intégrale pour éviter l’érosion du pouvoir d’achat. 

2. Un vrai service public de garde

Sans crèches suffisantes et abordables, aucune politique nataliste ne tient. Il faut:

• créer des places de garde là où les listes d’attente sont les plus longues;
• garantir des horaires compatibles avec les emplois atypiques;
• plafonner le coût réel pour les ménages modestes et moyens;
• investir dans l’accueil extrascolaire, qui reste un point faible des politiques familiales belges.   

3. Une fiscalité familiale plus favorable

La Belgique doit réduire la pénalisation fiscale des enfants:

• quotient familial ou mécanisme équivalent renforcé;
• déductibilité élargie des frais de garde;
• baisse de la pression fiscale sur les couples avec enfants;
• traitement plus favorable du deuxième revenu dans le ménage. 

4. Une politique du logement familiale

Le manque de logement adapté freine les projets d’enfant. Il faut:

• faciliter l’accès à un logement plus grand pour les familles;
• renforcer les aides au déménagement familial;
• produire davantage de logements abordables dans les zones d’emploi;
• sécuriser les jeunes ménages locataires. 

5. Une organisation du travail compatible avec les familles

La natalité augmente quand les parents peuvent réellement concilier emploi et enfants. Il faut:

• développer le télétravail partiel;
• élargir les horaires souples;
• combattre le temps partiel subi;
• protéger les carrières interrompues par les naissances;
• rendre le congé parental plus simple à utiliser pour les deux parents.  

Scénarios de mise en œuvre

Scénario ambitieux

Renforcer les allocations familiales, améliorer modestement la garde d’enfants et alléger certains freins fiscaux. C’est le minimum, mais l’effet sur la natalité resterait limité.

Scénario prudent :

Ajouter une vraie prime au deuxième et au troisième enfant, élargir massivement les places de crèche, et réformer la fiscalité des familles. C’est le scénario le plus crédible pour produire un effet visible à moyen terme.

Scénario offensif :

Mettre en place un paquet natalité complet: allocations renforcées, garde quasi universelle, fiscalité familiale, logement et flexibilité du travail. C’est le seul scénario qui corresponde à l’ampleur du défi démographique belge.  

Une politique nataliste sérieuse ne consiste pas à célébrer la famille dans les discours tout en laissant les jeunes couples seuls face au coût des enfants. Elle consiste à faire en sorte que le premier enfant ne soit plus un risque financier et que le deuxième ne devienne pas un luxe. En Belgique, c’est à ce niveau-là qu’une politique de natalité ambitieuse doit être jugée.